28 janvier 2020

Retour en images sur la mission des élus en décembre 2019

Vous pouvez découvrir en images quelques visites que les élus ont effectuées pendant leur mission. Cette vidéo retrace leurs rencontres avec nos partenaires locaux. 

 

 

Le projet peut se développer grâce à l’appui et à l’investissement humain et financier de nos différents partenaires. L'article ci-dessous du Dauphiné Libéré présente un de nos partenaires, la commune de la Chapelle Blanche qui s'est engagée en 2017 avec l'ARCADE. 

 

intervieuw Jean-Claude Montblanc DL

 

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10 décembre 2019

Délégation française en visite sur les projets

Christophe ENGRAND, Maire de Barraux (38) et conseiller départemental de l’Isère et Stéphane DUPARC, adjoint à la coopération décentralisée de La Chapelle Blanche (73))  sont partis une semaine au Mali dans les communes de Dembela, Benkadi, Blendio et Tella. Ils ont échangé avec leurs homologues maliens sur la gestion communale et le développement du territoire. A travers les projets de chacun, ils ont partagé leurs expériences sur des sujets aussi variés que la communication dans la commune, la gestion des ressources, les impôts et taxes ou l’intercommunalité. Cette mission fut aussi l’occasion de visiter les dernières réalisations de la coopération, tel que la pisciculture de Niamakouna, les cultures rizicoles du Koureh ou le bâtiment de stockage des éleveurs et de rencontrer enseignants et élèves. A Sikasso, ils ont également rencontré le Président de la Région de Sikasso et la Direction de l’Agence de Développement Régionale.

Les maliens n’ont pas démenti leur tradition d’accueil et, au-delà de la rencontre interculturelle, cette mission a permis de renforcer les liens de coopération entre les élus français et maliens.

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Younouss (ARCADE), Maire de Dembela, Adjoint de la Chapelle Blanche, Maire de Blendio , Maire de Barraux, Maire de Benkadi, 1er Adjoint de Tella.

 

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Accueil au jardin de Niamakouna - Commune de Blendio

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12 septembre 2019

Aménagement du marché, les forains s’organisent

Depuis plusieurs années, la commune de BENKADI projette d’aménager le marché du chef-lieu. Suite aux études techniques cofinancées par l’ARCADE et l’Agence de l’Eau RMC, celle-ci a accepté de cofinancer l’assainissement du marché, préalable à tout autre aménagement.

Afin d’assurer la pérennité de ce projet, et face aux difficultés de recouvrement des taxes sur les marchés dans les communes maliennes, nous avons accompagné la commune et les forains dans une réflexion sur l’organisation du marché.

Ainsi, en 2019, est née une association de forains chargée d’assurer le bon fonctionnement du marché. Elle est composée de forains hommes et femmes et de représentants de la mairie et du village. Sa gestion est suivie au CIAGE et Younouss les accompagne dans leur projet.

Les cotisations mensuelles des forains permettront d’assurer l’entretien du marché. Mais surtout, la structuration des acteurs leur permet de s’organiser autour de l’assainissement et de l’entretien du marché. Ils cherchent déjà des solutions collectives pour la gestion des déchets et réfléchissent aux règles d’utilisation des futurs magasins et hangars qu’ils souhaitent construire sur le marché.

Ce projet fait suite aux riches échanges, en 2018, entre la mairie de La Rochette et la Délégation Malienne venue s’inspirer de l’expérience de ses partenaires français.

Photos :

échanges sur le marché de La Rochette - réunion de l’association des forains

2019-09-marche_rochette 2019-09-forains_Benkadi 

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13 mai 2019

Le logiciel GM2i étendu à 12 communes !

Dans le cadre de notre coopération décentralisée, cofinancée le Ministère des Affaires Etrangères, l’ARCADE a conçu, créé et mis à la disposition des 4 communes maliennes partenaires une interface intégrée de gestion communale : GM2i.

Sollicité par les acteurs du terrain (plus d’infos ici), GM2i a été conçue à partir des besoins des communes et en collaboration avec les régisseurs et secrétaires généraux.

Page d'accueil de l'interface GM2i :

2019-05-Accueil-GM2i-Benkadi2019

Ce logiciel, très complet, a été remarqué par le Président du Conseil Régional de Sikasso, et par le Directeur de l’Agence de Développement Régional (ADR) de Sikasso, qui ont souhaité l’étendre aux autres communes de la Région.

Ainsi, l’ARCADE a signé une convention avec la Région de Sikasso et l’ADR pour cette extension. L’ADR a donc monté un projet pilote, financé par l’USAid.

Sur plus de 40 communes demandeuses, elle en a choisi 10 pour cette première phase et a organisé une grande réunion de lancement, regroupant les autorités maliennes et les partenaires du projet.

Réunion de lancement officiel :

2019-05 Lancement-GM2i

Extrait du Journal Télévisé de l'ORTM :

Bernard SEIGLE-FERRAND, le concepteur de GM2i, a passé un mois au Mali pour former une cellule informatique locale, ainsi que le personnel des 10 communes sélectionnées.

Jean SANOGO et Mahamadou SOGODOGO, les deux secrétaires généraux qui ont le plus participé à l’élaboration du logiciel, ont été un soutien précieux pendant cette formation.

Formation du personnel des 10 collectivités :

2019-05-formation-GM2i

Il a ensuite parcouru les 10 communes avec les informaticiens pour vérifier l’implantation du logiciel.

Carte d'implantation :

2019-05-Implantation-GM2i

Il est important de noter l’implication et la concertation avec les autorités concernées, gage de pérennité de ce projet : le Trésor Public, le Contrôle Financier, la Direction Générale des Collectivités Territoriales, le Centre National de Formation des Collectivités Territoriales, pour ne citer que les principaux.

Résultats :

- La GM2i est désormais exploitée dans 12 communes tests pour un an, suivies par 2 informaticiens de l’ADR (qui ont déjà fait une nouvelle tournée de suivi début mai), avec l’appui-conseil du concepteur.

- Cette cellule informatique travaille également à l’adaptation du logiciel, conçu pour les communes rurales de moins de 20 000 habitants, afin qu’ils puissent être utilisées par les communes urbaines, également demandeuses.

- Lors de la restitution, d’autres partenaires comme la Coopération Suisse étaient également présents, ainsi que la plupart des ADR du Mali. Celles-ci ont fortement sollicité l’ARCADE pour étendre GM2i dans leur Région, mais aussi pour monter un projet de Sensibilisations à partir des supports que nous avons conçus.

Extrait de la sensibilisation « communication dans la commune » :

2019-05-extrait-diapo-communication-4

Ce logiciel a créé un grand engouement parmi les acteurs du projet, depuis les régisseurs des communes jusqu’au Président de la Région de Sikasso, qui se sont tous impliqués pour sa réussite. Il a permis de mettre en valeur les compétences et les ressources humaines des ces femmes et hommes, jeunes pour la plupart, volontaires pour faire avancer leur pays, et prêts à accomplir de grandes choses à condition d’avoir un minimum d’outils à leur disposition.

07 juin 2018

Le logiciel GM2i a le vent en poupe…

Depuis la création, par un de nos bénévoles, de GM2i, un logiciel de comptabilité communale conçu pour et avec le personnel des communes rurales maliennes partenaires, de nombreuses structures se sont intéressées à cet outil.

En effet, au niveau national, plusieurs outils de gestion à destination des communes ont été créées et sont en test au Mali, mais GM2i a l’avantage de regrouper l’ensemble des documents de gestion d’une commune, à partir d’une seule écriture, qui se ventile dans tous les autres documents.

Au sein de notre coopération décentralisée, la commune de Benkadi est particulièrement active sur ce projet : elle utilise la GM2i pour toute sa gestion et son secrétaire général nous transmet régulièrement son avis et ses propositions pour améliorer encore l’utilisation quotidienne du logiciel.

Ainsi, nous avons rencontré la coopération suisse en février, le GESCOD (coopération entre la région Grand-Est et le Cercle de Yanfolila) est venue à Dembela en mars, la DGCT (Direction Générale des Collectivités Territoriales) nous a invité à présenter l’outil à Bamako et tout récemment l’ADR (Agence de Développement Régionale)  accompagné son partenaire, le SNGP (programme de gouvernance locale de l’USAid) à Dembela pour découvrir les potentialités de l’outil.

Suite à cette rencontre, l’ARCADE, représentée par Younouss MAGASSA, doit présenter cette semaine la GM2i lors d’un atelier régional sur la mobilisation des ressources financières des collectivités.

Photos : Page d’accueil GM2i / Présentation de la GM2i à Bamako (DGCT) / et à Dembela (SNGP et ADR)

2018-06-GM2i-Accueil

2018-06 GM2i-DGCT 2018-06 SNGP_ADR Dembela

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25 avril 2018

De riches échanges franco-maliens

Fin mars, nous avons eu le plaisir d’accueillir une délégation malienne de 3 personnes en Isère et Savoie :

- Jean SANOGO, secrétaire général de la commune de BENKADI ;

- Ibrahima TOURE, responsable administratif ARCADE ;

- Younouss MAGASSA, chargé de développement ARCADE.

Cette mission fut pour eux l’occasion de rencontrer les bénévoles de l’association, et surtout d’échanger avec les élus et personnel des 7 communes partenaires de la coopération décentralisée. Ainsi, ils ont échangé sur de nombreux thèmes de la gestion communale, tel que le PLU et les finances, les services techniques, l’organisation des services, la gestion de la forêt, du marché, de la bibliothèque, le fonctionnement du conseil communal, la communication, l’école, la place des femmes, et bien d’autres sujets encore !

Ils ont pu également rencontrer la présidente de la communauté de communes de Cœur de Savoie, des producteurs et entrepreneurs locaux, de participer à une foire et bien sur de découvrir nos montagnes enneigées !

 

Retrouvez tout le programme de la délégation sur notre site :

http://www.arcade-vivre.asso.fr/conferences/evenements

 Photos : magasin de producteurs, Assemblée Générale et présentation du PLU à la mairie de Crêts-en-Belledonne.

2018-04-producteur 2018-04-ag

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03 novembre 2017

Pas de démocratie sans impôt !

En octobre a lieu au Mali la restitution des Comptes administratifs des communes à la population, à travers une réunion publique regroupant les élus, les chefs de village, les représentants des différentes structures actives dans la commune et un représentant de l’état (sous-préfet).

Younouss a participé à ces rencontres dans les communes participantes.

Cette année, un même sujet semble avoir suscité l’attention dans toutes les communes : la nécessité de recouvrer impôt et taxes pour assurer la viabilité des communes et leur permettre de réaliser des projets.

Toutes les communes ont acté l’importance de mettre en place de nouvelles taxes, basées sur le développement des activités économiques. Par exemple la taxe sur les véhicules lors des foires hebdomadaires.

En tant que partenaire de la coopération décentralisée, nous sensibilisons nos partenaires sur ce thème depuis le début de la décentralisation, pour rendre plus autonomes des communes en plein développement. « Il n’y a pas de démocratie sans impôt ! »

L’ARCADE a toujours imposé aux communes partenaires un taux de recouvrement de l’impôt supérieur à 80%, et Dembela avait été prise comme modèle par le Ministère des Finances.

Avec les nouveaux élus, nous avons beaucoup insisté sur les raisons de cette exigence.

Et pour aider les élus à convaincre les villages récalcitrants, nous avons réalisé un diaporama sur « Pourquoi payer ses impôts ? ».

Nous sommes donc très satisfaits de voir que toutes les communes, mais aussi les autorités de Tutelle, sont soucieuses de cet enjeu et souhaitent améliorer leur fiscalité.

Et nous allons bien sûr continuer notre accompagnement pour aider les élus à mettre en œuvre leurs décisions !

Extrait du diaporama « Pourquoi payer ses impôts ? » :

2017-11-Diaporama_impots-extrait2

Merci à Bernard, Lysiane, Francis, André et tant d'autres pour leur travail sur ces diaporamas !

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29 septembre 2017

Une délégation malienne chez nous !

Cités-Unies France (réseau national des coopérations décentralisées) a organisé une visite en France des 9 directeurs des Agences de développement Régionales (ADR) du Mali.

Elle nous a demandé d’accueillir les Directeurs des Agences de Tombouctou et de Sikasso, que nous avons reçu les 26 et 27 septembre.

Bien que très courte, cette mission fut extrêmement riche, et la délégation malienne a pu discuter avec les élus des communes membres de notre coopération décentralisée en Isère et en Savoie, mais aussi avec des entreprises du territoire : la Forge Leborgne, le GAEC Comunal-Verollet pour la transformation des produits agricoles, le magasin de producteurs « A la Ferme ».

Visite de l’entreprise de Forge Fiskars-Leborgne, à Arvillard / à la mairie de Barraux avec le maire de Barraux, les élus de Pontcharra et de La Rochette :

2017-09-27-ADR-03-arvillard 2017-09-27-ADR-06-barraux-1

Les Directeurs maliens ont présenté les enjeux de la décentralisation et du développement économique au Mali, et ils ont posé de nombreuses questions sur l’organisation du développement en France : la vision et la planification, la fiscalité, la mise en valeur des ressources du territoire et le désenclavement furent au centre des échanges. Et l’importance de l’éducation, de la sensibilisation et du civisme sont souvent revenues.

Les français qui les ont reçus ont pu se rendre compte de l’évolution du Mali et de la volonté des cadres maliens de participer au développement de leur pays, au-delà des problèmes sécuritaires et des phénomènes de migrations.

Notre coopération décentralisée partage avec les Directeurs d’ADR une même vision du développement, et surtout de l’appui aux collectivités pour qu’elles puissent jouer leur rôle dans le développement économique de leurs territoires.

Ainsi, nous nous sommes quittés avec des perspectives de collaboration, notamment autour des outils informatiques de sensibilisation et de gestion municipale (GM2i) créés par l’ARCADE.

Ousmane TRAORE : « Je pensais que seul notre délégation avait un intérêt dans ce voyage. Mais les français que j’ai rencontré étaient plus intéressés encore ! A tous les niveaux, j’ai senti que les gens avaient envie de partager. J’ai vu la véracité des propos, car ils nous ont parlé autant de l’évolution que des difficultés. J’ai compris qu’ici aussi rien ne se gagne facilement, malgré le niveau de développement. Il y a toujours des obstacles. Chez nous on a beaucoup d’obstacles aussi, mais on peut dupliquer des choses qu’on a vu ici. Nous avons tous intérêt à créer des échanges, à partager nos expériences.»

Jean-Claude MONTBLANC : « On peut apprendre de vous, notamment pour organiser la solidarité. On doit apprendre à faire avec les moyens qu’on a, car on est habitué à attendre que l’aide vienne d’ailleurs ».

Un grand merci à toutes les personnes qui ont participé à cette mission et en ont fait une belle réussite !

- La délégation avec les élus de Le Cheylas et le maire de La Rochette, devant le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de Le Cheylas

- Puis à Alpespace avec le vice-président à l’économie de Cœur de Savoie :

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22 septembre 2017

De nouvelles communes intéressées

Les maires de Miria et Tienkadi, deux communes limitrophes de Dembela et Blendio, ont émis le souhait de rejoindre notre coopération décentralisée.

Younouss est allé à la rencontre des Conseils Communaux, pour leur expliquer notre fonctionnement, notre méthode de travail et les engagements que cela représente pour les communes maliennes partenaires, pour qu’ils comprennent bien de quoi il s’agit.

Il semble que notre méthode de travail commence à intéresser les élus, que ce soit au niveau local, ou au niveau régional, car le Conseil Régional de Sikasso a délibéré pour lancer le projet GM2i (logiciel de gestion communale) avec l’ARCADE.

Photo : Younouss avec le conseil communal de MIRIA

2017-09-miria

08 septembre 2017

De beaux projets pour la commune de Blendio !

En février, nous avons rencontré les nouveaux conseils communaux lors de la mission (en savoir plus).

Depuis, les élus de Blendio ont demandé à notre équipe de leur faire une présentation plus détaillée de notre méthode de travail, pour définir ensemble les actions à mener dans le cadre de notre coopération décentralisée.

Younouss et Bernard ont ainsi travaillé sur un nouveau diaporama, qui a servi de base pour les échanges entre notre équipe malienne et les élus de Blendio.

Plusieurs projets ont émergées, sur lesquelles Younouss et Bia travaillent déjà avec eux  :

- la mise en place d’une mini-bibliothèque à Blendio, relais local de la bibliothèque intercommunale de Dembela ;

- la réalisation d’un recensement de la population, comme cela a été fait à Dembela (en savoir plus) ;

- la préparation d’un projet intercommunal et pluriannuel « Eau et Assainissement », pour le soumettre à des partenaires tel que l’Agence de l’Eau Rhône-Méditerranée-Corse ;

- la dynamisation des structures de gestion suivies au CIAGE, tel que le Centre de Santé ou la Banque de Céréales.

Une réflexion s’engage aussi pour améliorer le recouvrement de l’impôt dans le chef-lieu de la commune. En effet, les élus comprennent parfaitement que si nous imposons 80% de recouvrement de l’impôt chez nos partenaires, c’est avant tout pour favoriser l’autofinancement de leur projet par les communes. Ils estiment donc que leur chef-lieu doit montrer l’exemple !

Le conseil communal a aussi évoqué des projets de construction de salles de classe et de maraîchage.

De belles perspectives pour les années à venir !

Réunion de l'ARCADE avec les élus de Blendio :

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Extraits du nouveau diaporama "Coopération décentralisée" :

2017-09-Coop-dec-diapo5 2017-09-Coop-dec-diapo12-financement